Neoznačené zastavení vozidla policie: právní rámec, praxe a rizika pro řidiče

Obecně problematiku zastavování upravuje §79 zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích, podle kterého „Z jedoucího vozidla dávají policisté toto znamení (k zastavení - pozn.) kýváním paže nahoru a dolů nebo vysunutým zastavovacím terčem.“ Policista nebo strážník obecní policie může z jedoucího vozidla zastavovat vozidla i rozsvícením nápisu „STOP“ podle zvláštního právního předpisu ze směru jízdy zastavovaného vozidla, a to zepředu i zezadu.

V tomto ustanovení není blíže nic řečeno o tom, jak má takové vozidlo vypadat. To nicméně není ani tak důležité, protože to, jak mají obecně vypadat policejní auta, aby se jednalo o policejní auta, stanoví zákon o Policii ČR, resp. jeho prováděcí vyhláška č. 460/2008 Sb., která rozlišuje celkem dvě barevná provedení policejních vozidel, a to: standardní bílo-zelené s černým nápisem Policie (to bude možno používat až do konce roku 2018) a nové stříbrno-modré se žlutými reflexními prvky. Přesněji je toto označení definováno dle §11 odst. 1 vyhlášky následovně: „Služební vozidlo policie se zvláštním barevným provedením a označením je stříbrné barvy s vodorovným modrým pruhem na bočních stranách a na zadní části a žlutými a modrými prvky; služební vozidlo je označeno na bočních stranách nápisem „POLICIE“ černé barvy na stříbrném podkladu, na přední části symbolem policie a nápisem „POLICIE“ černé barvy na stříbrném podkladu a na zadní části nápisem „POLICIE“ žluté barvy na modrém podkladu. Ve vodorovném pruhu může být umístěn nápis „POMÁHAT A CHRÁNIT“ v barvě služebního vozidla. Na služebním vozidle může být dále umístěn symbol linky tísňového volání. Zvláštní barevné provedení a označení může mít reflexní podobu.“

Na druhou stranu však tato vyhláška upravuje i provedení ryze civilního vozidla: „Služební vozidlo policie, které nemá zvláštní barevné provedení, lze označit na přední části a na bočních stranách nápisem „POLICIE“ podle § 4 písm. b) bodu 3. Nápis na přední straně může být nahrazen symbolem policie.“

Jak je zřejmé z textu vyhlášky, může mít policie i zcela neoznačená vozidla a stejně budou považována za vozidla policie. Služební vozidlo policie bez stříbrno-modrého označení totiž pouze může být označeno nápisem policie, ale nemusí (dikce „lze označit“). Z toho plyne, že i zcela neoznačené vozidlo je vozidlem policie a lze jej např. použít pro měření rychlosti.

O povinnosti vozidlo alespoň nějakým způsobem označit bych se chtěl zastavit. Citovaná vyhláška č. 460/2008 Sb. nahradila vyhlášku č. 14/2008 Sb., která nahradila vyhlášku 25/1998 Sb. A v této vyhlášce 25/1998 Sb. (která platila donedávna) bylo stanoveno, že i toto civilně provedené vozidlo musí být alespoň na bocích a na přední kapotě označeno nápisem Policie.

Naneštěstí jsou tato pravidla stanovena vyhláškou Ministerstva vnitra a tudíž si je policie může upravovat podle libosti, což se také stalo. Když policii přestal vyhovovat fakt, že by musela i své dálniční Passaty opatřit nápisy Policie, změnila vyhlášku a teď už svá auta označovat vůbec nemusí.

Co se samotného zastavení týče, tak musí být splněny tři podmínky: 1) musí jít o vozidlo policie, 2) policista zastavující vozidlo musí být ve stejnokroji, 3) způsob zastavení musí být v souladu se zákonem. První podmínka je splněna i u zcela civilního vozidla bez zvláštního označení. Druhá podmínka bude splněna tak, že řidič bude mít možnost se přesvědčit, že se jedná o policistu ve stejnokroji (v některých případech mohou být přítomna tmavá skla). Třetí podmínka bude splněna tak, že např. policista rozsvítí nápis STOP.

Konkrétní situace dálničních Passatů ukazuje, že i neoznačená vozidla mohou zastavovat - a to rozsvícením nápisu STOP. Řidič tedy nemusí mít pochybnosti o tom, že zastavení provádí policie, a to i bez uniformy, pokud jsou dodrženy výše uvedené podmínky. I když to zní paradoxně, skutečnost potvrzují praktické poznámky: policisté často řídí v žlutých reflexních vestách, které jsou součástí jejich stejnokroje, takže přítomnost stejnokroje lze poměrně snadno ověřit. Pokud má řidič pochybnosti, měl by se pokusit je rozptýlit, např. si policisty před zastavením prohlédnout, porovnat registrační značku vozidla s databázemi a podobně. Spoléhat na to, že šlo o falešné policisty a ujíždět, nelze doporučit. Sankce za takový přestupek mohou být sice malé (pokuta do 2000 Kč, bez bodů a bez ohrožení řidičského průkazu), ale ujíždění se nedoporučuje.

Závěrem lze shrnout, že řidič je povinen zastavit i zcela neoznačeným policejním Passatem, když se v opačném případě vystavuje riziku sankcí. Současná právní úprava však ne vždy umožňuje jednoznačnou souhlasnou interpretaci, a proto by policejní vozidla měla být viditelně označena. Případné teoreticko-právní argumenty o tom, že postup odporuje principům dobré správy či prevenci, nemají v současném znění vyhlášek zřejmě významnější vyhlídky na úspěch.

Praktické poznámky a doporučení pro řidiče

• Pokud uslyšíte signál STOP, zastavte na vhodném a bezpečném místě podle okolností.
• Ujistěte se, že vozidlo zastavuje policie ve služebním úborech nebo že vozidlo patří policii podle značky a registrace.
• V případě pochybností o identitě policie lze ověřit údaje na místě nebo zavolat na linku 158.
• Nejezděte pryč z místa; vyčkání a ověření může být pro všechny bezpečnější.

tags: #policie #neoznacene #zastaveni #z #vozidla