Havarijní kácení dřevin (§ 8 odst.) je situací, kdy není třeba vyřizovat povolení ke kácení, pokud je stav dřeviny zjevně a bezprostředně ohrožen život či zdraví nebo hrozí škoda značného rozsahu. Za stav dřevin, který zřejmě a bezprostředně ohrožuje život či zdraví, resp. zřejmě a bezprostředně hrozí škoda značného rozsahu (kácení v krajní nouzi), se považuje takový stav, kdy hrozí nebezpečí z prodlení. Jde o případy, kdy dojde k okamžité změně stavu dřevin, nebo změně místa, kde dřevina roste, pokud to např. dokládají skutečnosti nasvědčující splnění podmínek pro tento postup.
Podmínky a postup kácení na základě povolení (§ 8 odst. 2)
Kácení dřevin na základě povolení je možné pro dřeviny, které nespadají do výše uvedené havarijní kategorie. Rozhoduje se ve správním řízení na základě podané žádosti. Povolení lze vydat ze závažných důvodů po vyhodnocení funkčního a estetického významu dřevin. Žádost je nutné podat písemnou formou viz kontakt.
V některých případech je nutné doložit vlastnické právo či nájemní či užívací vztah k pozemkům. Nelze-li je ověřit v katastru nemovitostí, je nutný souhlas vlastníka pozemku. Je-li oznamovatelem vlastník pozemku, není třeba dalšího souhlasu; v opačném případě se vyžaduje souhlas vlastníka.
Kácení dřevin na základě oznámení (§ 8 odst. 2)
Ve stanovených případech lze pokácet dřevinu na základě podaného oznámení. Kácení musí být oznámeno písemně nejméně 15 dnů předem orgánu ochrany přírody, který jej může pozastavit, omezit nebo zakázat, pokud odporuje požadavkům na ochranu dřevin. Kácení z důvodů pěstebních (obnova porostů, výchovná probírka) nebo z důvodů zdravotních je možné oznámit.
Zdravotní důvody zahrnují situace, kdy stav a rozsah napadení dřevin významně ohrožuje okolní dřeviny. Může jít o výjimečné případy napadení epidemickými chorobami a masivního napadení škůdci a patogeny ve smyslu § 7 odst. 2 zákona. V oznámení je potřeba doložit identifikaci dřeviny a práva k pozemku.
Postup a náležitosti ve spojení s kácením pro stavební záměr (§ 8 odst. 3 a 5)
Pro kácení dřevin pro účely stavebního záměru vydává závazné stanovisko orgán ochrany přírody příslušný k povolení kácení dřevin. Povolení kácení dřevin včetně uložení náhradní výsadby je-li v závazném stanovisku stanovena, vydává stavební úřad a je součástí výrokové části rozhodnutí v územním řízení, v územním řízení s posouzením vlivů na životní prostředí, ve společném územním a stavebním řízení či s posouzením vlivů na životní prostředí.
Pro vícekmené stromy se měří obvod jednotlivých kmenů ve výšce 130 cm a provede se výpočet obvodu náhradního kmene a plochy řezů vedených rovinou kolmo na osu kmene. Z této náhradní plochy se vypočítá obvod kmene. U stromů mimo les platí specifické podmínky, zejména týkající se obvodu kmene nad 80 cm a plochy nad 40 m2 pro keřové porosty.
Podmínky vegetačního klidu a termíny kácení
Kácení dřevin se obvykle provádí v období vegetačního klidu. Doba vegetačního klidu není pevně stanovena kalendářně, a vzhledem k aktuálním klimatickým podmínkám není stanovená univerzální doba. Doporučení je respektovat s ohledem na ostatní zájmy chráněné zákonem. Obecně bývá chápán jako období mezi 1. listopadem a 31. březnem, ale není to závazně vymezené v žádném obecně závazném předpise.
Žádosti, oznámení a kontakty na úřady
Žádost o povolení ke kácení dřevin vyřizuje příslušný úřad městského obvodu. Ochrana dřevin a povolování jejich kácení se upřesňuje vyhláškou a zákony. Oznámení o kácení dřevin rostoucích mimo les lze podat na místně příslušnému orgánu ochrany přírody, případně na obecní úřad obce s rozšířenou působností, pokud dřevina není v území působnosti chráněné krajinné oblasti (CHKO). Kontakty na krajské úřady a regionální pracoviště lze nalézt na webových stránkách příslušného orgánu.
Podmínkou pro podání žádosti či oznámení jsou podrobnosti o dřevinách: druh, počet, obvod kmene ve výšce 130 cm, plocha keřů a odůvodnění žádosti. K dokladům patří doklad o vlastnictví pozemku, výpis z katastru nemovitostí, případně souhlas vlastníka a plná moc, pokud jednáte jménem jiné osoby. Proces vyřízení má obvykle 30 dní v jednoduchých případech, 60 dní ve složitějších a až 90 dní v některých případech.
Pokud se rozhodnutí správního orgánu zamítne, lze podat odvolání. Při pokácení bez povolení hrozí sankce; fyzickým osobám až 20 000 Kč, skupinám dřevin až 100 000 Kč, právnickým a podnikajícím osobám až 1 000 000 Kč. Důležité je dodržet náležitosti a lhůty při podání žádosti či oznámení a včasně doložit všechny podklady.
Ostatní praktické poznámky
Objasnění obecných pojmů a podmínek vyplývá z vyhlášky a zákonů upravujících ochranu dřevin, včetně vyhlášky 189/2013 Sb. a souvisejících ustanovení. U havarijního kácení je klíčové rychlé jednání, doložení stavu dřeviny a bezprostřední ohrožení. Před podáním žádosti či oznámení si připravte kompletní dokumentaci a jasně určete dřeviny kácení.
