Požadavky na kvalifikaci a školení řidiče doprovodného vozidla

Řidič referent neboli řidič referentního vozidla bývá často používán v praxi, i když právní úprava tohoto pojmu není v hlavních předpisech explicitně stanovena. Důležité však je chápat rozdíl mezi řidičem z povolání a řidičem referentem a především zajistit správné rozsahy školení a BOZP pro řidiče motorových vozidel, kteří řídí v rámci pracovních povinností.

Rozdělení řidičů a hlavní rozlišovací kritérium

Ano, existuje rozlišení mezi řidičem referentem a řidičem z povolání. V praxi se často používají pojmy „řidič referent“ a „řidič z povolání“, ale právní úpravy je neznají a používají jiné škatulkování. Důležité je rozlišovat řidiče, na které se vztahuje odborné profesní školení (zdokonalování odborné způsobilosti a ADR), a na ostatní řidiče, kteří řídí motorová vozidla při pracovních činnostech a podléhají obecné školení o BOZP a dopravních předpisech.

Uvedenou problematiku zjednodušuje novela č. 102/2013 Sb., která zrušila povinnost zajistit školení řidičů z povolání pro většinu řidičů a ponechala pouze dvě širší skupiny:

• řidiče, na něž dopadá odborné profesní školení (zdokonalování odborné způsobilosti a ADR),
• ostatní řidiče, kteří řídí motorová vozidla v pracovněprávním vztahu a musí mít „obecné“ školení o BOZP a dopravních předpisech.

V praxi tedy platí, že zaměstnavatel musí zajistit obecné školení BOZP a dopravních předpisů pro všechny řidiče v pracovním poměru, které shrnuje základní právní a ostatní předpisy k zajištění BOZP a bezpečných podmínek řízení.

Co zahrnuje obecné školení BOZP pro řidiče

Obecné školení BOZP pro řidiče motorových vozidel by mělo obsahovat zejména zákon o silničním provozu a nařízení vlády upravující organizaci práce a provoz vozidel. Kromě toho by měl školící obsah směřovat k bezpečnému a zdraví neohrožujícímu řízení motorových vozidel a měl by vycházet z místních provozně bezpečnostních předpisů (MPBP) zaměstnavatele.

MPBP není pouhým opisem zákonů, ale konkrétním dokumentem určeným pro dané pracoviště. Měl by obsahovat název firmy, účel dokumentu, odpovědnosti, popis podmínek provozu a postupy při mimořádných událostech. Vedoucí zaměstnanec je zodpovědný za zpracování MPBP a jeho schválení; zpracovatel odpovídá za kvalitu návrhu. MPBP by měl být vypracován spoluprací s odborně způsobilou osobou v prevenci rizik.

Vedle obecného školení je důležité zajistit i informovanost o BOZP a specifikacích pro pohyb řidičů z hlediska pracovního prostředí. Zájmové body mohou zahrnovat seznámení s místním provozně bezpečnostním předpisem a s riziky na pracovišti při provozu dopravy.

Odborné školení a jeho rozsah

Odborné školení se týká jen řidičů, kteří musí absolvovat zdokonalování odborné způsobilosti (např. pro skupiny C, C+E, D a D+E) a ADR pro přepravu nebezpečných věcí. Toto školení má formu vstupního a pravidelného školení. Vstupní školení se provádí v rozsahu 140 hodin (s možností 280 hodin pro vybrané skupiny) a končí zkouškou. Pravidelné školení je rozděleno do ročních kurzů a trvá 35 hodin za pět let. Obsah bývá stanoven akreditovaným školícím střediskem a lze jej částečně realizovat formou e-learningu, ale s kontrolou totožnosti a kvality.

Pro ostatní řidiče, kteří řídí motorová vozidla v pracovněprávním vztahu, postačí obecné školení o BOZP a dopravních předpisech. Musí ale být zahrnuty prvky týkající se bezpečnosti života a zdraví a konkrétní MPBP, nikoliv jen obecná pravidla hospodárné jízdy či údržby vozidel.

Školení a odpovědnosti zaměstnavatele

Zaměstnavatel si může stanovit, že BOZP školení obstará dodavatelsky, například prostřednictvím autoškoly, a může zvolit prezenční nebo e-learningovou formu. Důležité je, že odpovědnost za BOZP zůstává na zaměstnavateli a vyžaduje zajištění kompletního a aktuálního obsahu MPBP, seznámení s ním a ověření znalostí zaměstnanců.

Kromě školení je nezbytné zajistit i informační a pokyny o BOZP, např. seznámení s MPBP a požadavky na zabezpečení práce a pracoviště. MPBP by měl jasně vymezovat, co se musí a co se nesmí dělat, jak postupovat při mimořádných událostech a jak provádět kontrolní činnosti.

Právní souvislosti a judikatura

Právní rámec zahrnuje zásady, že zaměstnavatel je odpovědný za bezpečnost při výkonu práce a že se na BOZP vztahují obecné předpisy o ochraně života a zdraví. Při zkoumání odpovědnosti zaměstnavatele za pracovní úraz se často zohledňuje, zda zaměstnavatel zajistil seznámení s dopravními předpisy a zda řidič měl platný průkaz a potřebné znalosti. Judikáty Nejvyššího soudu ukazují, že oblast školení řidičů a BOZP zahrnuje i náležitosti vyplývající z místních podmínek a MPBP a že neexistuje jednotný povinný postup pro všechy řidiče.

Především je nutné zdůraznit, že MPBP nemá být kopií zákonů, ale konkrétní dokument s jasnými postupy pro dané pracoviště. Obsah MPBP musí odrážet místní podmínky a měl by být vypracován tak, aby zaručil bezpečný provoz a minimalizoval rizika. Vedle MPBP by měly být dodržovány i pravidla EU a národní legislativy týkající se doby řízení, odpočinku a tachografů, zejména pokud řidiči vyjíždějí do zahraničí.

Klíčové praktické závěry

• Rozlišujte mezi řidičem z povolání a ostatními řidiči; zajištění BOZP a obecného školení je povinné pro všechny.
• Odcházet od zastaralého pojetí „řidič-referent“; zaměřit školení na skutečné potřeby vyplývající z pracoviště a typu přepravy.
• MPBP musí být místně specifické a aktuální; zaměstnavatel je za něj odpovědný a musí spolupracovat s odborně způsobilou osobou.
• Odborné profesní školení (zdokonalování odborné způsobilosti, ADR) platí jen pro vybrané skupiny řidičů; pro ostatní stačí obecné BOZP školení.
• Školení lze realizovat prezenční formou i elektronicky (s důslednou kontrolou identity a obsahu).

Rychlá tabulka: Rozdíly v typickém školení

1. Dodržování pracovního režimu a odpočinku podle EU předpisů a národních zákonů.
2. Využití MPBP a jeho aktualizací pro specifické pracoviště dopravy.
3. Pravidelné ověřování znalostí zaměstnanců a vedení dokumentace k BOZP a školení.

tags: #prace #ridice #doprovodneho #vozidla