Provozovatel vozidla neoznámen: kdo odpovídá za škodu a kdy může pojišťovna vymáhat regres

Dobrý den, chtěl bych se zeptat na situaci, kdo zodpovídá za škody vzniklé nehodou. Vozidlo má v TP uvedenou pouze vlastníka vozidla osobu A. V pojistné smlouvě na zákonné pojištění (povinné ručení) je uveden vlastník vozidla A a provozovatel vozidla osoba B. Chci se zeptat, zda za škodu vzniklou provozem vozidla třetí osobou C zodpovídá tedy osoba A jako vlastník vozidla a nebo osoba B, která je uvedena pouze ve smlouvě s pojišťovnou jako provozovatel vozidla. Děkuji za odpověď.

Základní právní rámec a principy odpovědnosti

Občanský zákoník: Škoda z provozu dopravních prostředků § 2927(1) Kdo provozuje dopravu, nahradí škodu vyvolanou zvláštní povahou tohoto provozu. Stejnou povinnost má i jiný provozovatel vozidla, plavidla nebo letadla, ledaže je takový dopravní prostředek poháněn lidskou silou.

(2) Povinnosti nahradit škodu se nemůže provozovatel zprostit, byla-li škoda způsobena okolnostmi, které mají původ v provozu. Odpovídá provozovatel, ale kdo je provozovatelem (ve smyslu soukromého práva, za účelem dosazení do § 2927 OZ) může být složitější otázka.

Obvykle by to měl být ten, kdo je jako provozovatel zapsaný v registru vozidel, ale pro soukromoprávní poměry je rozhodující faktický stav, nikoliv zápis do registru vozidel, který má povahu pouhé evidence (nejde o veřejný seznam, neplatí princip materiální publicity atp.).

To je rozdíl proti veřejnému právu, kde jsou různé povinnosti obvykle konstruovány čistě formálně, tj. stíhají toho, kdo je zapsán do registru, i kdyby prokazatelně vlastníkem/provozovatelem nebyl.

Kdo je provozovatel vozidla podle dopravního zákona a registru

Provozovatel vozidla je fyzická nebo právnická osoba, která je zapsaná v registru vozidel jako provozovatel konkrétního auta, motocyklu nebo jiného vozidla. V registru vozidel a technickém průkazu je kromě provozovatele vozidla zapsán i vlastník (majitel) vozidla. To je ten, kdo má k vozidlu vlastnické právo.

V registru vozidel je klíčovým zdrojem registr silničních vozidel, kde jsou vedeny všechny aktuální údaje o vozidle včetně provozovatele. Pro účely zákona o silničním provozu [p]rovozovatel vozidla je vlastník nebo jiná osoba, která je jako provozovatel zapsána v registru silničních vozidel podle zvláštního právního předpisu nebo obdobné evidenci jiného státu.

Provozovatel je osoba, která vozidlo používá a odpovídá za jeho provoz a splnění zákonných povinností. Provozovatel vozidla odpovídá také za přestupky, které byly zjištěny pomocí automatizovaného systému (např. radarem, kamerou) a u nichž nebyla zjištěna totožnost konkrétního řidiče. Jedná se o tzv. objektivní odpovědnost provozovatele vozidla.

Vlastník versus provozovatel vs. pojistník

Vlastník může vozidlo například prodat, darovat nebo nechat zlikvidovat. Provozovatelem a vlastníkem auta je často jedna a ta samá osoba. Pojistníkem může být vlastník, provozovatel i třetí osoba (např. rodiče).

Od 1. dubna 2024 má ze zákona povinnost zajistit povinné ručení provozovatel auta, ne vlastník neboli majitel auta. Provozovatel tedy odpovídá za to, aby mělo auto sjednané povinné ručení. Samotnou smlouvu ale může uzavřít a pojistné uhradit kdokoliv, kdo vystupuje jako pojistník. Pojistníkem může být vlastník, provozovatel i třetí osoba.

Pro úplnost: pojistník je ten, kdo uzavírá smlouvu a platí pojistné; pojištěný je osoba, na kterou se pojištění vztahuje (v případě povinného ručení se jedná o provozovatele vozidla); pojistitel je pojišťovna, která plní a hradí škody.

Praktická situace z dotazu: A, B a C

Vozidlo, jenž způsobilo nehodu, řídila osoba C. Vozidlo má v TP zapsanou jako majitele osobu A. Jako provozovatel v TP není nikdo uveden. Ve smlouvě o zákonném pojištění je jako majitel vozidla uvedena osoba A a jako provozovatel vozidla osoba B.

Máte ten dopis, je v něm nějak konkretizováno, co přesně dle názoru pojišťovny regresní nárok zakládá, jaký odstavec a případně písm. z § 10? OK, vaše pojišťovna tedy již něco hradila a nyní vymáhá regres podle § 10 zákona 168/1999 Sb. Předpokládám, že to činí písemně.

Pokud se někdo ve smlouvě s pojišťovnou prohlásil za provozovatele, pak je pro pojišťovnu provozovatelem. Když jak jste psal je osoba B i pojistník na smlouvě tak to bude prokazovat těžko.. nevím jak chce osoba B vysvětlit když není provozovatel tak proč na vozidlo uzavřela pojistku ve které prohlašuje že provozovatel je.

Ve smlouvě o zákonném pojištění je jako majitel vozidlo uvedena osoba A a jako provozovatel vozidla osoba B. Může pojišťovna vymáhat hrazení škody způsobené tímto vozidlem pod vlivem alkoholu po osobě B, která není uvedena v TP jako provozovatel? Ano.. to už vám tu vysvětloval hh.

Regres pojišťovny: kdy může vymáhat po provozovateli nebo řidiči

Je-li ve hře chlast, tak by mohlo jít o spoluodpovědnost podle odst. 3. Tedy primárně ten regres podle odst. 1 písm. i) může pojistitel chtít po řidiči, ale solidárně i po provozovateli, pokud ten neprokáže, že nemohl nijak ovlivnit, že řidič nebude jezdit nalitej.

Máte-li pocit, že osoba B je v pojistné smlouvě uvedena nedopatřením, může tím argumentovat; jde-li opravdu jen o omyl, nemělo by to zásadně vadit. Přesměruje to nárok na skutečného provozovatele (tj. řidiče či toho, kdo vůz fakticky provozuje).

Problém je, že i když v TP je uvedena pouze jedna osoba jako majitel vozidla, provozovatel zde není uveden, je ve smlouvě na zákonné pojištění uveden jak majitel vozidla, tak i nedopatřením provozovatel vozidla (jiná osoba). Nehodu způsobila třetí osoba. Ovšem pojišťovna škodu nevymáhá po majiteli vozidla, ale po provozovateli vozidla, který není uveden v TP ani v žádném registru, nýbrž jen na smlouvě s pojišťovnou.

Co může udělat dotčená osoba (A nebo B)?

• Pokud se někdo ve smlouvě s pojišťovnou prohlásil za provozovatele, pak je pro pojišťovnu provozovatelem.
• Výše tvrdíte, že osoba B je jako provozovatel ve smlouvě o POV uvedena nedopatřením. Co to znamená, má s tím autem něco společného? Nejde-li fakticky o provozovatele, může tím argumentovat.
• Možná argumentovat že smlouvu ve skutečnosti uzavřel někdo jiný na údaje osoby B. Podrobnější informace podá úřad, na který se s žádostí obrátíte.
• Je-li ve hře regres podle § 10 a pojišťovna již něco hradila, pojišťovna může požadovat regres po osobě, která je podle jejího názoru odpovědná (řidič, provozovatel nebo oba).
• Když jak jste psal je osoba B i pojistník na smlouvě tak to bude prokazovat těžko; nevím jak chce osoba B vysvětlit když není provozovatel tak proč na vozidlo uzavřela pojistku ve které prohlašuje že provozovatel je.

Správní a soudní praxe: co ukazují rozhodnutí

Krajský soud dospěl k závěru, že postavení provozovatele vozidla (a tedy i jeho odpovědnost za správní delikt podle § 125f zákona o silničním provozu) právní úprava spojuje se zápisem jeho vlastníka v registru vozidel, nikoli s vlastnictvím vozidla jako takovým. Jinými slovy je nerozhodné, kdo je vlastníkem vozidla ve smyslu předpisů soukromého práva, podstatné je, kdo je jako vlastník vozidla zapsán v registru vozidel.

Žalobkyně však neprokázala a ani netvrdila, že před porušením pravidel provozu na pozemních komunikacích podala žádost o zápis změny provozovatele vozidla, proto jí tento liberační důvod nesvědčí, stejně jako jí nesvědčí liberační důvod uvedený pod písm. a) tohoto ustanovení, neboť se nejednalo o odcizení vozidla ani tabulky s přidělenou poznávací značkou.

Nejvyšší správní soud: Kasační stížnost není důvodná. Předmětem sporu je odpovědnost stěžovatelky za správní delikt provozovatele vozidla podle § 125f zákona o silničním provozu. Podle § 2 písm. b) zákona o silničním provozu [p]ro účely tohoto zákona provozovatel vozidla je vlastník nebo jiná osoba, která je jako provozovatel zapsána v registru silničních vozidel.

Praktické důsledky pro váš případ

• Jestliže má pojišťovna v ruce pojistnou smlouvu, kde je osoba B označena jako provozovatel, bude s ní často jednat jako s provozovatelem a může po ní vymáhat regres, zejména pokud pojistitel poskytl plnění poškozenému.
• Pokud má pojišťovna nárok na regres například podle § 10 nebo z důvodu řízení pod vlivem alkoholu, může pojišťovna žádat úhradu po řidiči (C) a/nebo po provozovateli (B), pokud existují zákonné důvody pro solidární odpovědnost.
• Pokud chcete, aby pojišťovna vymáhala škodu pouze po majiteli (A), je relevantní, kdo je ve skutečnosti provozovatelem a jaké důkazy to prokazují (zápisy v registru, smlouvy, faktické užívání, smlouva mezi vlastníkem a provozovatelem apod.).
• Jestliže chcete prokázat, že osoba B nebyla provozovatelem, přirozeně pomohou důkazy o tom, že osoba B neměla s vozidlem nic společného nebo že smlouva byla uzavřena omylem či neoprávněně.

Jak doložit, že B nebyl provozovatelem

Možná argumentovat že smlouvu ve skutečnosti uzavřel někdo jiný na údaje osoby B. Když jak jste psal je osoba B i pojistník na smlouvě tak to bude prokazovat těžko. Možná argumentovat, že smlouvu uzavřel někdo jiný na údaje osoby B, či předložit jiné relevantní doklady o tom, kdo vozidlo fakticky užíval.

Podrobnější informace podá úřad, na který se s žádostí obrátíte - O změnu provozovatele vozidla (vlastník se v registru silničních vozidel nemění): společně vlastník vozidla a nový provozovatel vozidla, nebo původní provozovatel vozidla, pokud má být novým provozovatelem vozidla jeho vlastník (např. vlastník leasingová společnost bude i provozovatelem vozidla).

Praktický postup doporučený pro vás

1. Zkontrolujte dokumenty: pojistnou smlouvu, dopis od pojišťovny (regresní výzvu), technický průkaz (TP), evidence v registru vozidel.
2. Máte ten dopis, je v něm nějak konkretizováno, co přesně dle názoru pojišťovny regresní nárok zakládá, jaký odstavec a případně písm. z § 10? Pokud ano, reagujte písemně a vyžádejte si od pojišťovny přesné odůvodnění a podklady.
3. Pokud budete tvrdit, že osoba B není provozovatelem, připravte důkazy (např. že B měl v té době jiný vůz, faktické používání vozidla A jinými osobami, kopie smluv, korespondenci, svědectví).
4. Zvažte právní konzultaci s advokátem specializovaným na pojišťovací právo a občanské právo, obzvlášť pokud pojišťovna žádá regresní plnění. Je-li ve hře alkohol řidiče, mohou být zvláštní režimy regresu.
5. Pokud se jedná o omyl v pojistné smlouvě (osoba B uvedena nedopatřením), může jít o vysvětlení, že šlo o omyl při sjednávání smlouvy; i tak ale pojišťovna může přistupovat k B jako k provozovateli.

Co očekávat od úřadů a registru

Kdy musí být podána žádost o zápis změny provozovatele v registru silničních vozidel? Lhůta k podání žádosti o zápis změny provozovatele vozidla v registru silničních vozidel není stanovena.

Podmínky pro změnu provozovatele vozidla: Česká kancelář pojistitelů eviduje informaci o splnění povinnosti pojištění odpovědnosti z provozu takového vozidla nebo bylo takové pojištění prokázáno jiným způsobem, vozidlo není vedeno jako pohřešované nebo odcizené v SIS nebo v informačním systému Policie ČR, nový provozovatel vozidla má na území ČR pobyt nebo sídlo a skutečný stav vozidla a jeho identifikační údaje jsou v souladu s údaji uvedenými v registru silničních vozidel.

Se žádostí o zápis změny provozovatele se předkládá: doklad totožnosti jednající osoby, osvědčení o registraci vozidla a doporučuje se zelená karta.

Shrnutí klíčových bodů

• Pro občanskoprávní odpovědnost a náhradu škody platí, že nahradí škodu ten, kdo provozuje dopravu; otázka, kdo je provozovatel, může být složitá a závisí na faktickém stavu i zápisu v registru.
• Pro pojišťovnu je důležitá pojistná smlouva: je-li v ní B uveden jako provozovatel, bude s ním pojišťovna běžně počítat a může po něm vymáhat regres.
• Pokud pojišťovna již hradila škodu, může následně uplatnit regres proti řidiči i provozovateli, zejména při zavinění (např. alkohol).
• Pokud chcete zpochybnit postavení B jako provozovatele, shromážděte důkazy o skutečném stavu, případně využijte právního zastoupení.
• U správních deliktů a objektivní odpovědnosti za provoz vozidla je často rozhodující, kdo je zapsán v registru vozidel; absence změny zápisu může hrát proti tomu, kdo se chce odpovědnosti zbavit.

Pokud budete chtít, popište to polopaticky, tedy co se stalo, kdo se toho účastnil, kdo nehodu způsobil (a co je zač ta třetí osoba, o které píšete), čí pojišťovna po provozovateli (B?) něco chce a hlavně proč, to má být nějaký regres? Jinak plýtváte časem svým i zdejších přispěvatelů.

tags: #provozovatel #vozidla #neoznami